Stéphane OLIVIER Conseiller Régional

Informer sur le droit à l’avortement

Pour la première fois, une Région, l’Île-de-France, affiche son soutien à la liberté d’avoir une sexualité épanouie et d'interrompre une grossesse.

Sexualité, contraception, avortement : un droit, mon choix, notre liberté. La campagne d’information du Planning familial lancée par le conseil régional vendredi 18 janvier s’attaque aux tabous encore trop nombreux sur la contraception et l’avortement.

Jusqu’au 27 janvier, 600 affiches sont déployées dans les gares de la région et 170 dans les métros pour inciter les Franciliens et Franciliennes à contacter la plateforme téléphonique mise en place par le Planning familial. Un numéro (01.47.00.18.66) qui permet d’obtenir des réponses aux questions relatives à la contraception, à l’avortement et plus largement à la sexualité. Car de nombreuses personnes ne savent pas (ou plus) où s’adresser, même en Île-de-France où sont pourtant pratiqués un quart des avortements pratiqués dans le pays.

De nombreux obstacles entravent en effet l’accès aux interruptions volontaires de grossesse en Île-de-France. Pour faire valoir leurs droits (loi Aubry de 2001 notamment), les femmes se heurtent encore aux préjugés et plus concrètement au manque de structures adaptées. Le nombre de sites dédiés à l’IVG est passé de 176 à 126 entre 1999 et 2005, le plus souvent faute de moyens. Et dans plus d’un quart des établissements, le délai de prise en charge est supérieur à deux semaines, contre cinq jours préconisés par la haute autorité de la Santé.

Cette campagne est le reflet de l’engagement du conseil régional en faveur de l’amélioration des conditions d’accès à l’IVG. Depuis 2006, la Région encourage d’une part, des actions de prévention en matière de contraception et d’information sur l’avortement. Elle soutient d’autre part, les projets de création de centres de planification et de structures dédiées à la contraception et à l’IVG, comme celui rattaché à l’Hôpital Les Bluets à Paris. Une aide financière à l’achat d’échographes fait aussi partie du dispositif.

Budget 2008

Jeudi 20 décembre, après quatre jours de débats, les conseillers régionaux ont adopté le budget 2008. Il augmente de 8,3 % par rapport à 2007 et atteint la somme de 4,353 milliards d’euros.

Pour la deuxième année consécutive, la fiscalité régionale n’augmentera pas en 2008.

Quatre priorités régionales

Le budget 2008 illustre le renforcement des efforts de la Région en faveur de quatre axes d’actions prioritaires. À elles seules, elles mobilisent environ 70 % du projet de budget.

Améliorer les transports en commun

La Région y consacre plus d’un quart de son budget  (947,387 millions d’euros). Cette somme permettra notamment de financer l’engagement des travaux de 13 grosses opérations en Île-de-France. Parmi lesquels : les prolongements du tramway T2 au Pont de Bezons et de la ligne 8 du métro jusqu’à Créteil Sud.

Avec le Syndicat des transports d’Île-de-France (Stif) qu’elle dote en 2008 de 548, 5 millions d’euros, la Région va permettre de renforcer l’offre de service sur le réseau Transilien et métro, et de lancer les chantiers d’amélioration des lignes C et D du RER.

Le financement du dézonage de la carte Imagine’R’ et de la tarification sociale est poursuivi. Lors du débat sur le budget transports j'ai présenté un amendement pour augmenter les crédits destinés aux bus pour les départements de grande couronne.

Renforcer l’apprentissage et la formation professionnelle

La Région affecte 641,932 millions d’euros à l'apprentissage et à la formation continue en 2008. Ils lui permettront de poursuivre son objectif des 100.000 jeunes en apprentissage en 2010. Et de soutenir la consolidation des connaissances tout au long de la vie.

Moderniser les lycées

Permettre aux lycéens d’étudier dans un cadre adapté est un axe majeur de l’action régionale. La Région y consacre 1.010,75 millions d’euros en 2008.

Outre la poursuite d’opérations de rénovation et le renouvellement de la distribution de la clé USB aux lycéens, 2008 sera marquée par le lancement des études de construction pour deux lycées neufs (ou 3 à 4 internats). Et par l’extension des aides sociales (demi-pension, équipement…) aux élèves de Brevet de technicien supérieur (BTS) et de classes préparatoires aux grandes écoles.

À noter : l’intégration de 4.400 nouveaux agents techniques des lycées sous la coupe régionale aura lieu le 1er janvier, élevant leur nombre à environ 7.000. Leur gestion mobilise plus de 212 millions d’euros.

Développer l’Éco-région

Le budget prévoit une enveloppe de 126 millions d’euros consacrés à l’environnement dont 18 pour le développement des énergies locales et renouvelables. Le premier poste budgétaire reste celui de la politique de l’eau qui connaîtra une nouvelle impulsion en 2008 avec le renouvellement des contrats de bassin.

La Région a choisi de mener une politique qui encourage la réduction de l’empreinte écologique et de son coût social dans un grand nombre de ses compétences : les transports, les lycées (construction aux normes Haute Qualité Environnementale, traitement des déchets…), le développement économique (soutien à l’éco-activité, à l’agriculture biologique), la recherche (pôle de compétitivité « Ville et mobilité durables »)…), le logement (obligation pour les opérateurs de plus de 10.000 logements sociaux en Île-de-France de présenter la certification HQE pour construire)…

Pour un lycée accessible à tous, handicapés et valides

Poursuite de l'étude d'accessibilité dans les lycées franciliens : la Région investit 500.000 euros pour l'analyse des besoins de 60 établissements.

Afin de permettre aux jeunes Franciliens handicapés d’avoir accès aux mêmes lycées que les élèves valides, la Région a lancé en 2006 une étude d'accessibilité sur un premier échantillon d'établissements. En 2007, elle consacre de nouveau un budget de 500.000 euros pour poursuivre cette action dans 60 nouveaux lycées.

Une analyse des besoins lycée par lycée, et par filière, est nécessaire avant de lancer un programme de travaux qui rendra les établissements accessibles. Ceci quel que soit le handicap, moteur ou sensoriel, des élèves. Escaliers, largeurs des portes, sanitaires, signalétique, tout ce qui concerne le patrimoine est examiné pour être adapté au handicap.

Ce diagnostic permettra d’évaluer le montant du budget nécessaire pour une mise en conformité des lycées à l’horizon 2015.

Permettre à toutes les personnes, quel que soit leur handicap, d’exercer les actes de la vie quotidienne et de participer à la vie sociale est  un objectif que s’est fixé le conseil régional. Conformément à la loi dite handicap de 2005, tous les établissements publics devront être adaptés ou aménagés afin que toute personne handicapée puisse y être accueillie.

Une Maison des étudiants sur le campus de Guyancourt

Le projet de regrouper tous les services de la vie étudiante de l’université Versailles Saint-Quentin en un même lieu va voir le jour à Guyancourt.

Un projet primordial pour la vie étudiante de l’université Versailles Saint-Quentin-en-Yvelines va prochainement se concrétiser : la Région vient de verser 150.000 euros à l’université pour lancer les études nécessaires à la construction d’une Maison des étudiants sur le site de Guyancourt.

Plus de 7.500 étudiants sont formés aux lettres, au droit, aux sciences économiques et politiques à Guyancourt où un véritable campus d’enseignement et de recherche est en train de se constituer : des bâtiments pour l’enseignement, des logements étudiants et une bibliothèque de 1.000 places financée par la Région composent d’ores et déjà le site. Les nouveaux locaux de l’Institut Pierre Simon Laplace (fédération de laboratoires de niveau mondial sur l’environnement global et le climat) sont en cours de construction sous maîtrise d’ouvrage régionale. Un lieu adapté au quotidien et à l’accueil des étudiants est devenu indispensable pour la vie étudiante et le rayonnement de l’université.

La future Maison des étudiants sera conçue comme un lieu convivial, pratique, et ouvert sur le monde extérieur. Tous les services de la vie étudiante y seront regroupés : guichet d’inscription, lieu d’accueil et d’orientation, accès aux nouvelles technologies et espace d’échange et de loisirs. Ainsi, une salle de spectacle, des ateliers, des bureaux pour les associations, un espace d’exposition et un gymnase devraient permettre aux étudiants de se réunir, d’échanger et de s’épanouir sur le campus d’ici 2010.

La Maison des étudiants de l’université Versailles-Saint-Quentin fait partie des opérations inscrites au contrat de projets 2007-2013, qui affiche clairement l’enseignement supérieur, et l’amélioration de la vie étudiante, parmi les priorités partagées par la Région et l’État. La Région devrait à terme investir 8 millions d’euros dans la construction du bâtiment.

Rock en Seine 2007 : 45 artistes dans les starting-blocks

Les Franciliens qui ont envie de faire le plein de riffs sous le soleil déclinant du mois d’août ont rendez-vous les 24, 25 et 26 au parc de Saint-Cloud.

Pour sa 5^e édition, le festival Rock en Seine fait durer le plaisir un peu plus : il s’étire pour la première fois sur trois jours ! Les fans de binaire ont rendez-vous avec le meilleur de la scène rock internationale, mais aussi de la pop, du hip-hop, de l’électro et même du jazz les vendredi 24, samedi 25 et dimanche 26 août au cœur du domaine national de Saint-Cloud (92).

Quelque 45 têtes d’affiche se produiront sur les deux scènes installées pour l’occasion dans les jardins dessinés par Le Nôtre au XVII^e siècle. Parmi elles, Björk dont c’est le seul concert en France cet été, Les Rita Mitsouko au meilleur de leur forme après la sortie de leur album Variéty, le groupe pop Arcad Fire qui viendra interpréter son album Neon Bible, le groupe culte des années 1980 The Jesus And Mary Chain, le trompettiste sous influence jazz hip-hop jungle Erik Truffaz, la nouvelle coqueluche de la soul Amy Winehouse, de grands noms de l’électro comme Émilie Simon et Craig Armstrong…

Au programme également, la fine fleur du rock francilien avec les six lauréats du concours Les Avant-Seine 2007, organisé en avril dernier : le duo folk-rock Hey Hey My My, le groupe Housse de racket et son mix de rock et de smurf, le trio I Love UFO et ses expérimentations « noise arty », Nelson et son rock sous influence new-yorkaise, le duo Pravda et son rock teinté d’électro-clash, et le groupe Rodeo Massacre et son rock sous influence « garage ».

Avis aux lycéens et apprentis franciliens : le Chèque culture de la Région leur permet d’assister au festival à un tarif préférentiel. Pour les détenteurs de Chèques culture, réserver impérativement (renseignements au 01.41.85.08.90)

Toutes les informations pratiques sur le site du festival

Une deuxième chance à l’école

En soutenant la création de nouvelles Écoles de la deuxième chance dans les Yvelines et la Seine-et-Marne, la Région favorise l’insertion des jeunes.

Vingt nouveaux jeunes Franciliens sortis du système scolaire sans diplôme ni qualification pourront retrouver un parcours de formation dès la rentrée scolaire 2007/08 grâce à l’ouverture de nouvelles Écoles de la deuxième chance (E2C), situées à Saint-Quentin-en-Yvelines (78) et Montereau-Fault-Yonne (77).

L’École de la deuxième chance s’inscrit dans le dispositif d’insertion et de formation pour les jeunes de 18 à 25 ans qui ont un niveau scolaire trop faible et une expérience professionnelle insuffisante pour obtenir un emploi stable.

Une bouée de sauvetage

Sa particularité ? Véritable bouée de sauvetage, elle s’appuie sur un partenariat fort avec les entreprises et instaure un principe de validation des compétences personnelles et professionnelles. Avec un suivi individualisé des élèves, l’E2C vise également à concilier réussite professionnelle et personnelle grâce à l’alternance.

Durant neuf mois, en centre ou en entreprise, chaque stagiaire est encadré par un enseignant référent et un tuteur de l’entreprise où il effectue son stage. Chaque jeune peut être rémunéré au titre de la formation continue.

Depuis 2002, la Région a soutenu plusieurs E2C en Seine-Saint-Denis, en Essonne, ou encore à Paris. Avec ces deux nouvelles structures, elle réaffirme sa politique en faveur de l’intégration sociale et l'égalité des chances pour les jeunes non qualifiés ou non diplômés.

La Région a attribué 153.795 euros pour les E2C de Saint-Quentin-en-Yvelines (78) et Montereau-Fault-Yonne (77).

Envisager le développement durable à l’échelon régional

Obtenir localement une croissance sans danger pour l’équilibre écologique économique et social… La Région soutient des chercheurs qui y réfléchissent.

La Région a affecté, pour 2007, une subvention de plus de 4,6 millions d’euros au Réseau francilien de recherche sur le développement soutenable. Une structure, également appelée R2DS, qu’elle a soutenue dès sa création, en 2005, en la labellisant domaine d’intérêt majeur (Dim) – ce qui lui permet de bénéficier d’aides pour l’organisation de colloques, le financement d’allocations de chercheurs et l’équipement ou la construction de locaux.

La raison du soutien régional ? R2DS vise à identifier ce qui peut contribuer à une croissance qui ne mette pas en péril l’équilibre écologique économique et social, et ce non pas au plan global – ce qui est courant – mais au plan local. Grâce à cette particularité, R2DS constitue un outil pour les décideurs publics dans la gestion et la planification du développement territorial. Ces derniers accompagnent d’ailleurs l’évolution du réseau en étant invités à interagir avec les chercheurs qui le composent.

S’il a été créé en 2005, le Réseau francilien de recherche sur le développement soutenable a en fait été officiellement lancé le 20 mars dernier. C’était à l’occasion d’un colloque organisé au conseil régional et intitulé « Le développement soutenable au risque du changement climatique ».

R2DS travaille sur six thématiques :

- la durabilité sociale, économique, énergétique et environnementale des dynamiques urbaines ;
- l’adaptation des activités économiques franciliennes aux objectifs de maîtrise de l’énergie, d’environnement local et de réduction des émissions de gaz à effet de serre ;
- le développement technologique du développement soutenable ;
- la préservation et la valorisation des fonctions écologiques ;
- la modélisation d’interactions hommes-natures ;
- les dimensions géographiques, économiques, juridiques et éthiques des politiques de développement soutenable.

La subvention que vient d’allouer la Région permet notamment de financer 46 projets, 13 allocations doctorales et 15 allocations postdoctorales. La Région a attribué 4.629.628 euros au Réseau francilien de recherche sur le développement soutenable (R2DS)

Accès gratuits aux bases de loisirs pour 80.000 jeunes

Les «chèques loisirs» permettent, cette année encore, aux jeunes défavorisés de s’offrir des moments de détente et d’évasion à deux pas de chez eux.

Entre juillet et novembre, la Région va distribuer 80.000 «tickets loisirs» aux jeunes ne partant pas en vacances et à leurs familles. D’une valeur de 7 euros, ces titres permettent d’accéder gratuitement aux 12 bases de plein air franciliennes. Et ce, soit pour participer à une ou plusieurs activités encadrées pendant toute une journée et avoir droit à un repas avec boisson, soit pour suivre une initiation sportive sur deux à trois jours.

Mis en place en 1995, les «tickets loisirs» sont distribués par le réseau jeunesse et sports des sous-préfectures aux municipalités, aux établissements scolaires participant à l’opération « Écoles ouvertes » et aux bases de loisirs. La Région en délivre également aux Caisses d’allocations familiales et à des organismes sociaux.

En 2006, sur les 80.000 exemplaires émis, 65.000 (soit 83 %) ont été utilisés dans les bases de plein air et de loisirs franciliennes. Principalement à Vaires-Torcy (11.684 tickets), à Saint-Quentin (9.804) et à Cergy (8.056).

Les bases franciliennes, qui accueillent plus de 10 millions de visiteurs par an, se répartissent sur cinq départements : la Seine-et-Marne (Blois-le-Roi, Buthiers, Jablines, Vaires et Torcy), les Yvelines (Saint-Quentin-en-Yvelines, Moisson et Val-de-Seine), l’Essonne (Draveil et Étampes), le Val-de-Marne (Créteil) et le Val-d’Oise (Cergy). Une treizième ouvrira d’ici à la fin de l’année à la Corniche-des-Forts (93).

La Région a constitué un budget prévisionnel de 560.000 euros.

Vous pouvez consulter le site des bases de loisirs d'Ile-de-France : http://www.bases-loisirs-iledefrance.fr/

Vacances pour tous

La Région permet à 3 400 personnes de partir en vacances

La Région Ile-de-France  est très sensible aux actions visant à lutter contre l’exclusion et à favoriser l’égal accès aux vacances et aux loisirs des Franciliens défavorisés.

C’est pourquoi la Région finance 3 452 offres de séjours de vacances, en juillet ou en août, qui seront proposés par 15 associations caritatives franciliennes (Sol en Si, Secours Catholique, Secours populaire, Vacances et familles…)

En 2005, la Région a mené une réflexion au niveau régional sur les enjeux sociaux du tourisme en Ile-de-France. Les éléments recueillis ont confirmé qu’un grand nombre de Franciliennes et de Franciliens ne sont jamais partis ou ne partent pratiquement jamais en vacances.

Des dispositifs d’aides aux départs en vacances existent déjà, mais de manière générale, les personnes concernées doivent faire face à des difficultés liées à des surcoûts (transports et hébergement) qu’elles n’avaient pas prévues.

C’est la raison pour laquelle, le Conseil régional a souhaité intervenir en complémentarité des dispositifs existants, avec l’ensemble des partenaires pour fédérer les acteurs, susciter les initiatives et les soutenir dans leur action. L’an dernier, plus de 1000 personnes sont ainsi parties en vacances par l’intermédiaire d’associations.

Cette année, ce seront plus de 3 400 personnes (les familles aux revenus modestes dont notamment les familles monoparentales, et les personnes en situation de précarité et chômeurs) qui vont partir en séjour à la campagne, la mer ou la montagne.

 La Région participe à hauteur de 60 % du prix de revient d’un séjour plafonné à 450 €.

 Elle apporte donc 490 000 euros à ce dispositif.

 

Formation pour tous, tout au long de la vie

La Région élargit ses compétences en matière de formation à tous les publics. Avec le Schéma régional de la formation tout au long de la vie, les Franciliens seront mieux armés pour accéder à l’emploi.

Précarité, chômage, évolution de carrière… La nécessité d’une bonne formation s’impose à tous dans un contexte économique où l’emploi à vie n’est plus garanti et où les mutations technologiques requièrent sans cesse de nouvelles connaissances. C’est avec l’objectif de répondre à ces besoins que le conseil régional a présenté, le 27 juin, un nouveau Schéma régional de la formation tout au long de la vie.

D’une ampleur sans précédent, le schéma 2007-2013 concerne tous les publics. Il comprend, en effet, la formation initiale des jeunes (collégiens, lycéens, étudiants, et apprentis), celle des publics sans emploi (jeunes et adultes), la formation continue des salariés et non-salariés, l’accueil, l’information et l’orientation, ainsi que la validation des acquis de l’expérience (VAE).

Des acquis importants

Le dernier schéma, qui ciblait uniquement les jeunes, a eu des résultats significatifs : recul de l’échec scolaire avec une baisse des sorties sans qualification, progression du nombre d’apprentis (plus de 15.000 apprentis supplémentaires en six ans), insertion de 45.000 jeunes par an.

L'égalité des chances est toutefois loin d’être une réalité pour tous. La reproduction sociale reste forte dans un contexte économique et social difficile. Seuls moins de 15 % des élèves des filières sélectives des classes préparatoires ou grandes écoles sont des enfants d’ouvriers. L’insécurité s’est installée dans les parcours professionnels ; les périodes de chômage plus fréquentes frappent davantage les populations fragiles en accentuant les discriminations. Les enjeux de ce nouveau schéma 2007-2013 sont donc essentiels et se concentrent sur trois grands axes : garantir et développer l'offre publique d'éducation et de formation, faire reculer les inégalités scolaires et permettre à chacun de se former tout au long de la vie.

100.000 demandeurs d’emploi en formation à l’horizon 2013

Donner plus de cohérence et de lisibilité aux multiples possibilités de formation, mettre en adéquation l’offre de formation et les besoins d’emploi sont les points forts de ce schéma, qui est guidé par six principes stratégiques déclinés en 250 pistes d’action :

- élever le niveau de formation et améliorer la qualification pour favoriser l’insertion professionnelle durable ;
- concourir à l’insertion sociale en adoptant une vision globale de la formation de la personne ;
- rendre les Franciliens acteurs de leurs projets personnels de formation ;
- lutter contes les inégalités et les discriminations ;
- sécuriser et valoriser les parcours de formation et d’insertion, en particulier par la complémentarité des différents voies et modes de formation ;
- établir des partenariats forts avec le monde professionnel et socio-économique

À l’horizon 2013, la Région ambitionne de parvenir à l’objectif de 100.000 demandeurs d’emploi en formation qualifiante.